Lecornu rabote le solaire S21

C'est le sujet qui secoue la filière photovoltaïque en ce lundi 21 septembre 2026. l'Opinion révèle que Sébastien Lecornu relance la « chasse aux rentes » sur le solaire, sous la pression du Rassemblement national. Concrètement, comme le confirme pv magazine France, le gouvernement veut auditer les tarifs garantis par l'État pour la vente de l'électricité des installations comprises entre 300 et 500 kWc, les fameux « S21 », et se réserve la possibilité de les revoir à la baisse.

De quoi parle-t-on exactement ?

Le tarif S21 fixe le prix auquel EDF rachète l'électricité produite par les toitures et ombrières de taille intermédiaire : assez grandes pour être rentables, mais pas assez pour participer aux appels d'offres des grandes centrales. Ce tarif, garanti pendant vingt ans, a permis à des milliers d'exploitants, d'agriculteurs et de collectivités de financer leurs projets. Y toucher aujourd'hui, c'est remettre en cause un contrat signé en toute bonne foi, parfois il y a plusieurs années.

Pourquoi maintenant ?

Le raisonnement avancé est simple : ces « rentes » seraient devenues trop généreuses avec la chute du coût des panneaux. Installés aujourd'hui, les panneaux coûtent bien moins cher qu'à l'époque où ces tarifs ont été calés. L'État estime donc pouvoir récupérer une partie de la marge. Sauf que la filière conteste ce calcul : les projets ont été financés sur la base du tarif garanti, et un rabot rétroactif fragiliserait les banques qui ont prêté, les exploitants et les collectivités qui ont investi.

• ✅ Argument de l'État : les panneaux ont baissé, la rente est devenue excessive
• ❌ Réponse de la filière : un contrat garanti 20 ans ne se renégocie pas à la baisse sans casser la confiance
• ✅ Objectif affiché : faire des économies budgétaires dans un contexte de tension politique
• ❌ Risque : des projets gelés, des financements retirés, des emplois menacés

Quelles conséquences pour la filière ?

Les syndicats du secteur ne cachent pas leur inquiétude. Un rabot rétroactif enverrait un signal désastreux aux investisseurs, au moment même où la France cherche à rattraper son retard sur ses voisins européens. Les banques, qui ont prêté sur la base de revenus garantis, pourraient durcir leurs conditions de financement, renchérissant mécaniquement le coût des futurs projets. Les collectivités, qui portent de nombreux parcs de cette taille, verraient leurs recettes amputées.

Pour les particuliers, l'enjeu est indirect mais réel. Si les tarifs des installations de 300 à 500 kWc sont rabotés, la logique pourrait un jour s'étendre aux plus petites installations en autoconsommation. Mieux vaut donc comprendre dès maintenant les règles du rachat de votre surplus solaire avant de vous lancer. L'essentiel reste de bien dimensionner son projet et de comparer les prix d'installation de panneaux solaires pour sécuriser sa rentabilité sur la durée.

Ce débat s'inscrit dans un contexte plus large : celui d'un État à la recherche d'économies et d'une filière solaire qui, après des années de croissance, voit son modèle de soutien remis en question. Pour les particuliers qui hésitent encore, le message est clair : les règles peuvent évoluer, mais un projet bien monté, au bon tarif et avec un installateur sérieux, conserve sa rentabilité sur la durée.